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致全市企業(yè)和安全評價檢測檢驗機構(gòu)的一封信

各有關(guān)企業(yè)、安全評價檢測檢驗機構(gòu):

近年來,安全評價檢測檢驗機構(gòu)(指開展煤炭開采業(yè),金屬、非金屬礦及其他礦采選業(yè),陸地石油和天然氣開采業(yè),陸上油氣管道運輸業(yè),石油加工業(yè),化學原料、化學品及醫(yī)藥制造業(yè),煙花爆竹制造業(yè),金屬冶煉安全評價檢測業(yè)務范圍的機構(gòu))為企業(yè)安全風險評估、設施設備安全檢測、排查治理事故隱患提供了有效的技術(shù)支撐和專業(yè)服務,發(fā)揮了較好的事故防范作用,成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域一支重要的技術(shù)力量。

但國內(nèi)一些安全評價機構(gòu)過程控制不嚴格、評價結(jié)論失實、報告抄襲雷同、措施建議針對性不強等問題時有發(fā)生,弄虛作假、人員資格掛靠、違規(guī)出借資質(zhì)等行為屢禁不止,部分企業(yè)在未經(jīng)仔細考察的情況下,委托了責任心差、能力水平低的中介機構(gòu)編制安全評價檢測檢驗報告,不但影響了有關(guān)手續(xù)辦理進度,更對安全生產(chǎn)構(gòu)成了威脅。為進一步發(fā)揮安全評價檢測檢驗服務源頭預防作用,強化過程監(jiān)管,提高服務質(zhì)量,嚴格責任追究,切實發(fā)揮安全評價技術(shù)支撐保障作用,我們在此提醒有關(guān)企業(yè)和安全評價檢測檢驗機構(gòu):

《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》(應急部令第1號)規(guī)定,安全評價檢測檢驗機構(gòu)應當在開展現(xiàn)場技術(shù)服務前七個工作日內(nèi),告知項目實施地資質(zhì)認可機關(guān),接受監(jiān)督抽查(網(wǎng)址:http://www.sdaj.gov.cn/infobase/logincenter);各安全評價檢測檢驗機構(gòu)要嚴格按照國家法律法規(guī)和技術(shù)標準的規(guī)定要求,如實、客觀、獨立開展評價檢測活動,對出具的評價檢測報告負責。出具虛假證明的,給予沒收違法所得、罰款處理,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任,并由資質(zhì)認可機關(guān)吊銷其相應資質(zhì),向社會公告,按照國家有關(guān)規(guī)定對相關(guān)機構(gòu)及其責任人員實行行業(yè)禁入,納入不良記錄“黑名單”管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托評價檢測機構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得隱瞞、欺騙、提供虛假材料,不得有影響評價檢測客觀公正實施的行為,對評價檢測機構(gòu)提出的事故預防、隱患整改意見,應當及時落實。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主選擇信用良好、技術(shù)能力強的安全評價檢測檢驗機構(gòu),接受其資質(zhì)認可范圍內(nèi)的安全評價、檢測檢驗服務,委托安全評價檢測檢驗機構(gòu)開展技術(shù)服務時,應當簽訂委托技術(shù)服務合同,明確服務對象、范圍、權(quán)利、義務和責任。

我市將按照有關(guān)法律法規(guī)和國家、省相關(guān)規(guī)定,把加強安全評價檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)管、嚴打弄虛作假行為作為當前和今后一個時期的重點工作任務,不斷加大對安全評價檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問題依法嚴格處罰,不斷促進提高安全評價檢測檢驗服務質(zhì)量,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。


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