德州市推動(dòng)雙重預(yù)防體系建設(shè)提升監(jiān)管能力水平

今年以來(lái)，德州市安全生產(chǎn)大排查、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行得如火如荼，各縣（市、區(qū)），相關(guān)部門(mén)和單位聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和工序，深化各行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題隱患排查整治。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，德州市安委會(huì)通過(guò)開(kāi)展企業(yè)自查、行業(yè)部門(mén)檢查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、縣（市、區(qū)）聯(lián)動(dòng)互查及市安委會(huì)全面督查的工作方式，不僅及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題隱患及時(shí)并予以排除，各縣（市、區(qū)）還結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)造了眾多經(jīng)驗(yàn)和典型做法。3月22日起，德州市安委會(huì)辦公室開(kāi)展“安全德州行”宣傳采訪活動(dòng)，組織省、市級(jí)媒體赴各縣（市、區(qū)），深入挖掘典型做法，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造“重安全、抓安全”的輿論氛圍。

為企業(yè)員工建立“一人一檔”安全培訓(xùn)檔案，規(guī)范化管理；針對(duì)每個(gè)生產(chǎn)班組開(kāi)展的安全培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、雙體系平臺(tái)填報(bào)等情況進(jìn)行綜合評(píng)定考核……近日，“安全德州行”采訪團(tuán)一行來(lái)到德州樂(lè)陵市的山東中谷淀粉糖有限公司，看到企業(yè)精心開(kāi)展的一項(xiàng)項(xiàng)安全舉措，正在逐步為筑牢“生產(chǎn)安全墻”添磚加瓦。

“把隱患整改的情況拍下照片，填寫(xiě)好信息上傳，這次提交的隱患就完成了整個(gè)閉環(huán)整改流程�！弊哌M(jìn)生產(chǎn)車(chē)間，安環(huán)部員工楊佳美剛剛帶領(lǐng)技術(shù)人員，完成了前一天在原糧車(chē)間發(fā)現(xiàn)的“皮帶機(jī)缺少防護(hù)罩”這一安全隱患的整改流程。在看到防護(hù)罩已安裝完畢且符合安全標(biāo)準(zhǔn)后，她用手機(jī)登錄了山東省安全生產(chǎn)信息平臺(tái)，對(duì)隱患進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)操作。

自主完成創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)的，在樂(lè)陵市并不僅是山東中谷淀粉糖有限公司一家。在樂(lè)陵市應(yīng)急管理局對(duì)各企業(yè)的積極幫扶下，目前已有55家重點(diǎn)企業(yè)完成該建設(shè)并有效運(yùn)行，及格率100%。同時(shí)有36家小微企業(yè)完成創(chuàng)建，10家企業(yè)完成網(wǎng)上運(yùn)行合格。

“確保企業(yè)生產(chǎn)安全，首先要充分發(fā)揮企業(yè)職工安全生產(chǎn)主人翁意識(shí)，我們要以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手，調(diào)動(dòng)企業(yè)職工隱患排查的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)政府的扶持和引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化開(kāi)展隱患排查工作，遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生�！睒�(lè)陵市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)張群利說(shuō)道。

在這一思路下，樂(lè)陵市應(yīng)急管理局成立雙重預(yù)防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)抓，全局齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)網(wǎng)上巡查得分情況，對(duì)存在問(wèn)題及網(wǎng)上運(yùn)行不合格企業(yè)進(jìn)行集中約談，與企業(yè)面對(duì)面討論存在的困難及問(wèn)題，確保創(chuàng)建質(zhì)量和實(shí)效。

在此基礎(chǔ)上，各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，制定了有效可靠的推進(jìn)措施，自主創(chuàng)建雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。對(duì)取得成效的企業(yè)，樂(lè)陵市聘請(qǐng)省專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)，挖掘企業(yè)的亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)做法，建成標(biāo)桿中的樣板企業(yè)。同時(shí)，在創(chuàng)建成熟的企業(yè)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，培養(yǎng)本地專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。目前，該團(tuán)隊(duì)已有多人能夠獨(dú)立獨(dú)立完成工作指導(dǎo)，業(yè)務(wù)督導(dǎo)。

為確保工作務(wù)實(shí)高效，樂(lè)陵市應(yīng)急管理局每月都會(huì)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展督查工作2-3次，有效解決運(yùn)行工作中問(wèn)題癥結(jié)。借助該體系，樂(lè)陵市各企業(yè)廠部、車(chē)間、班組三個(gè)層次按照各自職責(zé)，深入開(kāi)展自查自糾，定期開(kāi)展隱患排查，并全部及時(shí)進(jìn)行了整改，打造了安全生產(chǎn)隱患整改閉環(huán)，提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。